一、考核范围
全市劳动和社会保障系统的行政执法部门、直接接触企业或群众的窗口服务部门、有行政审批职能的部门均列入考核范围。具体包括：市、区（县）劳动和社会保障局办公室、信访与知青调配、劳动争议仲裁、劳动监察、就业管理（失业保险）、劳动工资管理、职业技能培训、养老保险、医疗保险、农村社会保险、工伤保险、社保中心、医保中心、劳动鉴定、职业介绍服务、职业技能鉴定、劳动服务管理、培训指导中心（职业技术学校）、信息中心、法制处等部门。
二、考核内容及标准
行风建设考核内容分行风建设责任制、政务公开、依法行政与廉洁从政、工作人员形象、办事效率、环境优美、社会监督等7项28条内容。（具体标准见附件一）
三、考核程序
（一）自评。市、区（县）各窗口单位按照《北京市劳动和社会保障系统行风建设考核标准》，进行自查自评，写出自评报告，提交考核小组。
（二）互评。市、区（县）各对口单位按照《北京市劳动和社会保障系统行风建设考核标准》，进行上下互评。
（三）问卷调查。发放服务对象满意度调查问卷，广泛征求意见。
（四）特邀监督员检查考核。通过听取各单位行风建设情况汇报；召开服务对象座谈会；到窗口单位明查暗访等形式进行。
（五）汇总分析、反馈意见。市局行风办将各单位自评、互评、特邀监督员检查考核、调查问卷、重点项目考核等情况进行统一汇总、分析，提交行风建设领导小组审定。
（六）考核结果的使用。一是将考核结果反馈被考核单位，该单位针对问题制定整改措施，加以改进；二是将考核结果纳入劳动保障工作目标考核。
四、考核方法及分数的划分
为了体现行风建设考核工作公正、公平，并能够更加全面的进行考核，采取以下考核方法。
（一）互评打分：市、区（县）各对口单位按照《北京市劳动和社会保障系统行风建设考核标准》，进行上下互评，填写考核互评表，该项目满分为10分。
（二）重点工作考核：围绕劳动保障系统当年重点工作制定考核项目进行考核，该项目满分为10分。
（三）问卷调查：采取多种形式，通过不同渠道发放服务对象满意度调查问卷，该项目满分为30分。
群众满意度达到90%以上为满分，每下降一个百分点扣一分。
（四）特邀监督员考核
1、日常考核：由行风主管部门与市、区（县）特邀监督员联手，采取电话抽查、现场暗访等形式，按照《北京市劳动和社会保障系统行风建设考核标准》中的条款进行，在抽查中发现问题，做为年终考核的依据。在考核中同一问题发现三次（含）以上，扣除该项全部得分。
2、年终考核：市局行风办组织特邀监督员按照行风建设考核程序，到现场对区县进行全面的考核验收，该项目满分为40分。
（五）区（县）测评结果：为使考核结果全面客观、公正，各区（县）政府对所在区（县）的劳动保障局考核测评结果纳入考核范围，划分三个档次，该项目满分为10分。
五、考核要求
（一）各级领导要高度重视行风建设工作，紧密围绕劳动保障系统的中心工作，与时俱进，开拓创新，以行风考核为契机，进一步促进本单位的各项工作。
（二）行风建设考核成员，必须严格按标准要求，实事求是地进行考核。不走过场，不打偏分，真实、公正、公平。对在检查考核过程中发现的问题，要及时向单位进行反馈。
（三）各单位对行风考核中检查出的问题，要认真进行分析、研究，制订出切实可行的整改措施，及时改进。同时要注意发现、培养、宣传在行风建设工作中表现突出的先进单位和优秀个人，用典型教育干部职工，立足本职，干好工作，圆满完成劳动保障各项工作任务。
六、本办法由市局行风办负责解释，即日开始执行。
附件一：《北京市劳动和社会保障系统行风建设考核标准》
北京市劳动和社会保障局
行风建设领导小组
《北京市劳动和社会保障系统行风建设考核标准》
考核项目 考核内容 项目得分 考 核 标 准 基 本得 分 扣分标准
（一）
行风建设责任制
领导重视
组织健全
职责明确
制度保证 10 1、行风建设工作列入一把手工程和重要议事日程，每年党组（委）会议至少有两次以上研究,分析本单位的行风建设情况；组织领导机构健全，有明确的主管领导、主管部门负责,主管领导对本单位行风建设情况明,底数清,经常督导检查. 4 每年党组（委）会议少于两次以上扣2分。主管领导、主管部门负责不明确的扣1分。主管领导底数不清的扣1分。
2、管理职责明确，制度健全，有内部监督机制，有具体的行风建设考核办法。 2 无内部监督机制扣1分；无具体行风建设考核办法的扣1分。
3、及时反馈本单位行风建设的进展情况（信息每年不低于4条），按要求上报相关资料。 2 未按要求上报相关资料扣1分；上报信每少1条扣0.25分。
4、年终考核有布置、安排；按照行风考核标准，自评、自查有报告。 2 年终考核没有布置、安排扣1分；没有自评、自查报告扣1分。
（二）
政务公开
内容规范
程序清晰
按时完成 10 5、政务公开内容规范、程序清晰、文字表达准确、更新及时。 4 公开内容、程序、文字表达有误扣2分；内容更新不及时扣2分。
6、信息网及服务场所设置的大屏幕、触模屏必须有政务公开八项内容；信息更新及时；大厅备有劳动保障政策法规最新资料，条件允许的要设立服务咨询台。 4 大屏幕、触模屏没有政务公开八项内容扣2分；信息失效扣1分；大厅没有劳动保障政策法规最新资料扣1分。
7、新出台的劳动和社会保障政策法规文件，要在出台后5个工作日内在劳动保障网上公布。 2 超过5个工作日扣2分。
（三）
依法行政廉洁从政
依法行政
秉公办事
廉洁自律
防微杜渐 20 8、行政审批制度健全、程序规范、手续简化；公开、公正。执行中按规定程序、权限、时限实施行政审批。 4 制度不健全扣1分；行政审批未按规定程序、权限、时限，违反其中之一者扣4分。
9、严格按标准收费，收费依据明确；无乱收费、乱罚款、乱检查现象。认真执行《北京市劳动保障局关于劳动政策法规培训办班管理规定》。 3 未按标准收费，收费依据不明确发生一起扣1分；有乱收费、乱罚款、乱检查现象发生其中一起扣3分。
10、执法责任制及相关配套工作制度完善。执法文书严谨、工整、规范。 2 责任制、工作制度不健全的扣1分；执法文书不规范扣1分。
11、没有发生因主观因素造成的行政复议和行政诉讼败诉案件。 4 因主观因素造成的复议、败诉，发生一起扣1分。
12、按照行政执法规定的条件、程序、时限做出正确执法。劳动保障各类统计数字真实、准确，无虚报、瞒报现象。 3 违反其中之一者扣3分。
13、无吃、拿、卡、要等违纪、违规行为。 4 情节较轻的发生一起扣4分;问题严重的一票否决依法行政廉洁从政20分全部扣除。
（四）
工作人员形 象
文明服务
行为规范
态度热情 15 14、工作人员着装整洁，仪表端庄，言行举止礼貌得体，挂牌上岗，标识明确。 5 一项不达到标准扣1分。
15、行为规范，服务热情，言辞适度，接听电话及接待来访人员用语规范，首问负责。 5 一项不达到标准扣1分。
16、解答问题耐心细致、态度明朗、观点明确。 5 解答问题有误一起扣1分。
（五）
办事效率
手续简便
办事快捷
限时办理
手段先进
加强培训
业务熟练 20 17、严格按办事制度、程序、时限要求办理，对服务对象提供的材料要一次性告知。 6 未按办事制度办理扣1分；未按办事程序办理扣1分、未按时限要求办理扣2分；对服务对象提供的材料没一次性告知扣2分。
18、落实全日制办公制度，办公时间人不离岗；无未到下班时间拒绝接待的现象。 4 办公时间人员离岗发现一起扣1分；未到下班时间拒绝接待发现一起扣2分。
19、办事快捷，手续简便，解答问题正确，处理业务无差错。 4 一项不达到标准扣1分。对办事效率低下，造成严重后果的实行一票否决，办事效率20分全部扣除。
20、推行网上办公，有逐步推行办公自动化的规划，措施。 2 没有规划、措施的扣2分。
21、定期对工作人员进行培训有计划，有落实情况的原始记录。 4 没有培训计划扣2分；没有原始记录扣2分。
（六）
环境优美
办公场所标识明显办公环境整洁有序服务设施齐全配套 10 22、办公场所标识明显，有办事指南或咨询台。 5 标识不明显扣2分，没有办事指南或咨询台扣3分。
23、接待大厅服务设施齐全、配套，能为办事人员提供良好的办事环境；办公场所秩序井然，整洁干净；无乱堆乱放物品。 5 办事环境不达标扣2分；办公场所卫生差扣2分；乱堆乱放物品扣1分。
（七）
社会监督
社会监督机制健全群众举报投诉途径畅通 15 24、建立健全社会监督机制，有听取群众意见的渠道。采取不同形式定期征求群众意见，各单位征求意见不少于100个单位或个人。 2 征求群众意见少于标准扣1分；没有征求意见扣2分。
25、充分发挥特邀监督员作用，有活动计划安排，每年组织特邀监督员的活动不少于2次，开展工作情况有原始记录；每半年向市局行风建设主管部门至少反映一次区（县）监督员活动情况。 3 没有活动计划安排扣1分；活动少于2次扣1分；没有原始记录扣1分；没反映监督员活动情况扣1分。
26、群众举报、投诉途径畅通，在窗口单位明显位置设置意见箱，公开举报电话。 2 没有意见箱扣1分；没有公开举报电话扣1分。
27、对群众举报投诉的问题有登记，处理有结果，切实改进；对督办的投诉事件，按时处理，反馈及时。 4 投诉没有登记扣1分；没有处理结果扣1分；反馈不及时扣2分。造成恶劣影响的实行一票否决，社会监督15分全部扣除。
28、对上年行风建设考核中发现的问题，有整改措施，改进效果明显。 4 没有整改措施扣2分；改进效果不明显扣2分。
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